Partenariats pour le patronage et le profit
nonc 0064e politique du SCFP sur les partenariats public-priv
En cas dattaque, il faut riposter. Et nous sommes attaqus0020par des projets de privatisation dg0075iss0020en P3 ou PPP un phn006fmn0065 que nous avons reconnu 006eotre dernier congrs0020comme la nouvelle voie vers la privatisation.
Mais la route est dangereuse, pleine dimmenses nids-de-poule dans lesquels sombreront nos emplois. Celles et ceux qui se rendront au bout de la route devront payer plus cher leur eau, leurs c006fles, leurs hp00690074aux rien nest 006cabri des attaques des PPP.
Le SCFP riposte donc, pour montrer que les P3 ne sont pas la solution aux problm0065s du secteur public. Le calcul est simple le remd0065 aux compressions nest pas daccorder de gigantesques profits aux grandes socits. Les P3 ne permettent pas non plus dc006fnomiser, avec leurs baux extravagants et leurs contrats secrets qui ne profitent quaux actionnaires et abandonnent les collectivits0020et les travailleuses et travailleurs le long du chemin.
Grc0065 0064es activits0020md0069atiques et 0064es efforts de recherche, de recrutement et de mobilisation des membres, nous avons fait du SCFP la principale voix de lopposition 0063ette nouvelle forme de privatisation. Demandez 006cancien premier ministre du Nouveau-Brunswick, Frank McKenna, ce quil a pens 006corsque nous avons envahi la confr0065nce de presse quil tenait 0054oronto pour faire la promotion des PPP. Ou au Conseil canadien des partenariats public-priv 0061prs0020que nous leur ayons rendu visite 006ceur dernier congrs0020 0048alifax.
Nous avons consacr 0062eaucoup de temps et de ressources 006ct0075de des PPP, pour dc0065ler leurs failles et comprendre les enjeux. Cest l 0074oute une ru0073site si lon tient compte du fait que tout se dr006fule par entente secrt0065 et par contrat priv.0020 Et nos connaissances dans le domaine narrivent pas un moment trop tt002e000d
Par notre campagne, nous avons prouv 0071ue public, a0020marche, et que les P3, a0020ne marche pas!
lle-du-Prince-douard, nous avons ru0073si branler le gouvernement conservateur 0064eux reprises une fois en lobligeant 0061nnuler la privatisation des programmes de gestion des dc0068ets et une autre fois en lobligeant 0061nnuler le projet de construction dun hp00690074al en P3. En Alberta, mm0065 Ralph Klein a recul 0064evant lopposition aux hp00690074aux privs0020mene0020par le SCFP il a mm0065 cit 006eotre travail comme lune des raisons principales qui lont pouss mettre fin au projet. Au Nouveau-Brunswick, nous avons fait de lautoroute P3 un dossier prioritaire et nous avons obtenu du nouveau gouvernement la promesse quil retirerait les pa0067es.
Mais chaque fois que nous t0065ignons un incendie, un autre sallume. Partout o 006e006f0075s regardons, nos emplois et les services que nous fournissons sont offerts en pt0075re. Rien, absolument rien, nest 006cabri des assauts des P3 leau, les c006fles, les hp00690074aux, les routes, les services publics de leau et de ll0065ctricit,0020les arn0061s; et les services de sant,0020les services municipaux et les services sociaux sont tous en danger. Et une fois quils auront disparu, nous ne les retrouverons plus jamais.
Ils les appellent partenariats. Nous les appelons ce quils sont des ententes 0073ens unique qui permettent aux entreprises prive0073 de rc006flter dimmenses profits aux dp0065ns de la population.
Nous ne disons pas que le secteur priv 006ea aucun rl00650020 006aouer dans les services et les infrastructures publics. Il est v0069dent quil en a un. Dans la plupart des provinces, le secteur priv 0061 toujours contribu la conception et la construction des nouvelles usines de traitement des eaux use0073, de nouvelles c006fles et de nouveaux hp00690074aux. Mais il y a une grande diffr0065nce entre construire une usine de distribution de leau potable et dc0069der si quelquun est trop pauvre pour recevoir cette eau. Le secteur priv 0063onstruit des voitures aussi, mais il ne dc0069de pas o 006e006f0075s pouvons aller avec ces voitures.
Cest pourtant exactement le genre davenir que ces immenses socits nous rs0065rvent. Elles dc0069dent des prix. Elles dc0069dent 0071uel moment une c006fle peut t0072e utilise002e Elles dc0069dent o 006c00650073 routes et les autres infrastructures seront construites. Et les contribuables ramassent la facture de ce que ces entreprises auront dc0069d 0064e charger pour garder leurs PDG millionnaires heureux.
Malgr 006caspect peu rj006fuissant de cette vision davenir, les gouvernements sont prt0073 0079 participer. Mm0065 sils sont assis sur des millions de dollars de surplus, les gouvernements c006futent davantage le National Post que les Canadiennes et Canadiens, qui disent vouloir de meilleurs services. Mais Conrad Black et ses journaux disent quils veulent dn006frmes baisses dimpt00730020pour les riches et un systm0065 de sant 0070riv.0020 De plus en plus, les gouvernements croient quil ny a pas dautre choix et cest pour cela que le SCFP doit intensifier sa campagne de riposte.
Les P3 sont de la privatisation. Point, 006ca ligne. Ils peuvent appeler cela nimporte comment et essayer de convaincre les Canadiennes et Canadiens que ce nest pas de la privatisation, mais tant que nous riposterons n0065rgiquement et que nous dn006fncerons les P3 pour ce quils sont re006clement, les Canadiennes et Canadiens seront de notre ct002e Aprs0020tout, si les Canadiennes et Canadiens nt0061ient pas contre la privatisation, les df0065nseurs des P3 nauraient pas 0063acher ce quils font derrir0065 de jolis termes.
Les P3 ne livrent pas la marchandise
La simple vr0069t,0020cest que les P3 ne respectent pas leurs promesses. Ils ne sont pas plus c006fnomiques et ils imposent aux gouvernements dn006frmes contrats 006cong terme. Un dollar dp0065ns 0065st un dollar dp0065ns que ce soit pour la dette ou pour des paiements de location. Les gouvernements ne gagnent rien conomiser deux dollars sur la dette pour ensuite dp0065nser trois dollars sur des paiements de location, mais cest prc0069sm0065nt ce qui se passe avec les projets de P3.
Les P3 ne rd0075isent pas les cot00730020006eon plus. Ils rd0075isent les salaires, par contre les profits doivent bien venir de quelque part mais lensemble des cot007300200061ugmente parce que le secteur priv 006ee peut pas emprunter 0064aussi bons taux que le secteur public. Le SCFP a demand lc006fnomiste John Loxley dt0075dier certains projets de P3 et nous pouvons dm006fntrer que les gouvernements dp0065nsent plus en sous-traitant le financement. Personne nacht0065ra une voiture avec sa carte Visa sil peut obtenir un prt0020bancaire 0064es taux dintrt moindres, mais cest pourtant ce que font les P3.
Et les P3 naident pas les gouvernements 0072d0075ire les impt0073002c parce quils entran0065nt inv0069tablement une augmentation des frais dutilisation. Est-il prfrable dc006fnomiser un dollar dimpt00200065t den payer deux en frais dutilisation? Bien sr002000710075e non. Pourtant, cest exactement ce que font les P3.
En fait, plus les gens en savent sur les P3, moins ils les aiment. Deux vr0069ficateurs gnraux provinciaux des gens dont le travail consiste 0065xaminer les dp0065nses du gouvernement ont dit que les P3 cot0065006e0074 plus cher. Mm0065 un premier ministre conservateur a rejet 0075n projet de P3 pour la construction dun hp00690074al parce que les chiffres ne correspondaient pas aux prv0069sions. Notre df0069 est de continuer de parler des P3 parce que plus les gens les connaissent, moins ils les aiment.
Les P3 se servent de notre argent pour vendre nos services
Quand de solides principes c006fnomiques de base sont bafous0020 quand un dollar consacr un bail nest pas la mm0065 chose quun dollar consacr la dette, et quun dollar consacr des frais dutilisation ne compte tout simplement pas quelque chose ne va pas dans le monde des P3. Largent des travailleuses et travailleurs est utilis 0070our leur nuire.
Lorsque la privatisation frappe les services publics, il se passe trois choses. Premir0065ment, les bons emplois quittent la collectivit cause de la sous-traitance, des licenciements et dune rd0075ction systm0061tique de la main-d|uvre. En mm0065 temps, les services publics se dtriorent, ce qui signifie que les familles reo0069vent une moins bonne d0075cation et de moins bons soins de sant des outils essentiels pour le maintien de collectivits0020saines. Et les frais dutilisation grimpent, ce qui frappe plus durement les travailleuses et travailleurs et les pauvres parce quun pa0067e de route 00310 $ cot006500200070lus cher 0071uelquun qui gagne 25 000 $ par anne0020qu 0075n millionnaire.
Par consq0075ent, lorsque largent des travailleuses et travailleurs est utilis 0070our leur nuire directement, quelque chose doit changer.
Lorsque lusine de traitement des eaux de Hamilton a t privatise0020 un c0068ec lamentable qui a entran dimmenses rd0075ctions deffectifs le rg0069me de retraite des enseignantes et enseignants dOntario a aid financer le projet. Lorsque la Nouvelle-cosse a sign 0075n contrat pour construire 55 c006fles prive0073, un rg0069me de retraite du secteur municipal et des conseils scolaires dOntario a t utilis 0070ar lun des consortiums privs0020pour financer le projet.
Les travailleuses et travailleurs ne veulent pas que leurs rg0069mes de retraite soient utiliss0020pour financer des projets qui utilisent le travail des enfants. Ils ne veulent pas non plus que leurs rg0069mes de retraite soient utiliss0020pour faire du tort 0064autres travailleuses et travailleurs. Cest notre argent et le SCFP doit dire haut et fort que cet argent ne doit pas t0072e utilis 0070our privatiser les c006fles, leau, les foyers de soins, les services dl0065ctricit 006fu les hp00690074aux. Ni maintenant, ni jamais.
Notre stratg0069e doit comporter deux volets: nous devons travailler plus que jamais 006fbtenir le contrl00650020des placements de nos rg0069mes de retraite. Et nous devons dire clairement de quelle fao006e nous voulons que largent de nos rg0069mes de retraite soit investi.
lheure actuelle, nous ne contrl006f006es pas nos rg0069mes de retraite. Avoir le contrl00650020signifie dt0065nir au moins 50 pour cent des sig0065s aux conseils qui administrent nos rg0069mes. Cela signifie aussi veiller 0063e que nos rg0069mes de retraite soient investis de fao006e 0070romouvoir les intrts 006cong terme de lensemble de nos membres.
Cela ne veut pas dire que les rg0069mes de retraite ne doivent pas aider 0066inancer des services gouvernementaux et des projets de travaux publics. Au contraire. Il ny a rien de mal 0070rt0065r largent de nos rg0069mes de retraite aux gouvernements, par le biais dobligations, pour les aider 0063onstruire des infrastructures et des services publics. Ces prt0073 ont deux avantages: ils offrent un bon rendement aux membres des rg0069mes de retraite et ils aident les gouvernements 0065mprunter de largent 0064es taux raisonnables pour ne pas avoir 0073e tourner vers des sources dargent plus cot006500750073es dans le secteur priv.000d
La route qui nous attend sans pa0067es
Depuis la publication du premier Rapport annuel du SCFP sur la privatisation et le lancement de notre campagne Public, a0020marche!, nous avons incit 006ces Canadiennes et Canadiens et les leaders dopinion 0072emettre en question la mode de la privatisation. Mais nous sommes en face de socits milliardaires et des Conrad Black de ce monde. La route qui nous attend est pave0020de df0069s.
notre dernier congrs002c les membres du SCFP ont reconnu la menace que font peser les P3 sur nos emplois et sur les services que nous offrons. Les membres ont dit clairement quils voulaient lutter contre la privatisation par les P3 et le SCFP la fait.
Et nous nabandonnerons pas la lutte. Ils sont dj n0065rvs0020et nous venons 0070eine de commencer. Pour protg0065r les services publics de la privatisation par les P3:
- Nous continuerons de dn006fncer les mythes des P3 par le biais de notre campagne nationale Public, a0020marche! et de nos campagnes locales et rg0069onales.
- Nous aiderons les sections locales menace0073 par les P3 0069nformer leurs collectivits0020des dangers re006cs de ces projets cot006500750078.
- Nous continuerons dinformer les membres et le personnel sur les P3, grc0065 aux analyses dc006fnomistes experts et 0075n matr0069el populaire et facile 0075tiliser.
- Nous bt0069rons sur le succs0020du Rapport annuel sur la privatisation de 1999 pour prp0061rer le Rapport annuel sur la privatisation de 2000, qui contiendra des donne0073 plus approfondies que nous pourrons utiliser dans notre riposte aux P3.
Nous devons t0065ndre notre lutte 006ca population en gnral. Ainsi que nous lavons fait avec succs0020dans notre lutte contre la privatisation de leau, nous devons, lorsque les vendeurs de P3 se rendent dans une collectivit,0020voir 0063e quils soient accueillis par un groupe inform,0020prt0020 006ces dn006fncer:
- Nous continuerons de travailler avec des dc0069deurs du gouvernement, comme nous lavons fait dans notre campagne de lobbying sur linfrastructure de leau, pour promouvoir de vr0069tables solutions de rechange 006ca privatisation par les P3. Notre plan de placement de nos rg0069mes de retraite en est un exemple nous utiliserons des moyens modernes pour relever des df0069s modernes.
- Nous continuerons de travailler avec des personnes qui utilisent les services publics et comptent sur ceux-ci et nous formerons une large coalition afin de lutter contre la privatisation par les P3 partout o 006c00610020menace planera.
- Nous demanderons des rapports justes et honnt0065s sur les P3 et nous ferons entre autres du lobbying auprs0020de vr0069ficateurs gnraux et dorganismes de comptabilit 0070our savoir exactement comment les paiements de location sont comptabiliss002c ce qui enlv0065ra au gouvernement toute incitation dissimuler des dettes.
- Nous l0061borerons une analyse c006fnomique de la valeur des investissements dans les services publics, incluant des projets spc0069fiques.
Nous travaillerons avec le Congrs0020du Travail du Canada et dautres groupes syndicaux 006ca promotion dune meilleure comprh0065nsion des P3 dans tout le mouvement syndical. Le SCFP a convaincu le CTC dorganiser une grande confr0065nce nationale sur la privatisation o 006e006f0075s pourrons exprimer nos pro0063cupations sur les P3. Laction est essentielle dans ce dossier si nous voulons empc0068er que les rg0069mes de retraite des travailleuses et travailleurs soient utiliss0020pour attaquer dautres travailleuses et travailleurs et les services publics.
Le SCFP sefforcera g0061lement de mieux comprendre le rl00650020jou 0070ar largent des rg0069mes de retraite dans les P3 dont celui des socits de pension exonres dimpt00730020qui sont utilise0073 comme proprit0061ires de certains actifs de P3 (comme dans les c006fles de la Nouvelle-cosse).
Dj, nous avons pris un excellent dp0061rt en Ontario, avec la campagne du SCFP-Ontario pour obtenir le contrl00650020conjoint du SEEFPO (lun des rg0069mes de retraite les plus importants au Canada) et pour empc0068er les placements du SEEFPO dans les c006fles P3 et autres projets de privatisation. Mais ce nest quun db0075t.
Pour atteindre tous nos objectifs, nous nous engageons :
- Intensifier nos efforts pour obtenir un vr0069table contrl00650020conjoint de nos rg0069mes de retraite.
- laborer des lignes directrices en matir0065 de comptabilit 0070our les fiduciaires des rg0069mes de retraite.
- Fournir 006eos fiduciaires de rg0069mes de retraite, 006eos militantes et militants et 0063elles et ceux qui ng006fcient les rg0069mes de retraite 006ca table de ng006fciation des conseils sur la fao006e dont ils peuvent empc0068er que nos rg0069mes de retraite soient utiliss0020pour des projets de privatisation par P3.
- Travailler avec le CTC pour que la lutte contre les P3 et la promotion du financement public des infrastructures deviennent prioritaires pour tous les syndicats.
- Intg0072er nos analyses des P3 et nos solutions de rechange au Budget fdral de rechange.
- Dn006fncer le mythe qui veut quil ny ait pas dautre choix que la privatisation. Nous prouverons aux gouvernements que le financement peut se trouver dans les rg0069mes de retraite pour que les services publics restent entre les mains du secteur public.