La formule de financement l0061bore0020par le gouvernement ontarien pour les c006fles lmentaires et secondaires a entran dimportantes compressions dans ld0075cation publique. La deuxim0065 partie de cette attaque en deux temps prend la forme dun nouveau crd0069t dimpt00200073appliquant aux frais de scolarit 0064e lc006fle prive0020qui subventionne ld0075cation prive0020au dt0072iment de lc006fle publique.
Les compressions budgt0061ires et dimportantes restructurations dans le secteur de ld0075cation ont provoqu 0075ne crise dans la province. En 2001-2002, en fonction du nombre dlves et compte tenu de linflation, lOntario a consacr 0032,3 milliards de dollars de moins quen 1995-1996 006cd0075cation, selon le Centre canadien des politiques alternatives. Les conseils scolaires, 0063ourt dargent, ferment des c006fles. Les accrocs aux rg006ces de sant 0065t de sc0075rit 0064ans les c006fles se multiplient. Les lves et les enseignantes et enseignants sont dp0061sss0020par la rf006frme des programmes, tant parce que celle-ci a t mise en oeuvre trop rapidement que parce que les c006fles ne pouvaient pas toujours se payer les manuels requis pour enseigner les nouveaux cours.
Les grands conseils scolaires urbains, comme le conseil scolaire rg0069onal de Toronto, ont t les plus durement touchs0020par la formule de financement. En effet, le conseil a retranch 003268 millions de dollars de son budget depuis 1998 et il doit le rd0075ire encore de 150 millions de dollars dici deux ans pour respecter la loi provinciale sur les budgets q0075ilibrs0020qui lui lie encore plus les mains.
Le gouvernement soutient que les fonds destins0020 006cd0075cation sont axs0020sur la classe et la formule appuie cette affirmation en remettant des fonds au conseil scolaire dans des budgets sp0061rs0020pour la rm0075nr0061tion des enseignantes et enseignants, ld0075cation 006cenfance en difficult,0020le transport, le nettoyage et lentretien. Selon la formule, le budget destin la classe est protg : les fonds de ce budget peuvent t0072e dp0065nss0020uniquement dans les domaines lis0020 006ca classe.
Puisque les budgets de nettoyage et dentretien ne sont pas protgs, les conseils trs0020 0063ourt dargent peuvent transfr0065r des fonds du budget de nettoyage au budget de la classe. Cette circulation 0073ens unique 0070artir du budget de nettoyage et dentretien a entran la mise 0070ied de membres du personnel de soutien dans toute la province, dont quelque 500 postes de concierge dans le seul conseil scolaire rg0069onal de Toronto, et a accru les pressions en faveur de la sous-traitance des activits0020de nettoyage et dentretien.
Mais cest Jim Flaherty, ex-ministre des Finances, qui a port,0020et de loin, le plus dur coup 006cd0075cation publique. En effet, au printemps 2001, le gouvernement a offert un crd0069t dimpt00200071ui subventionne lc006fle prive0020en remboursant aux parents une portion importante des frais de scolarit.0020Le gouvernement estime que ce crd0069t dimpt00200063ot006500720061
300 millions de dollars par anne0020lorsque le programme sera entir0065ment mis en oeuvre en 2006, mais lopposition juge quen fait, il en cot006500720061 deux fois plus.
Puisque les fonds destins0020 006cc006fle publique sont maintenant calculs0020par lve, chaque enfant qui passe du rs0065au public au rs0065au priv 0063ot006500720061 0073on ancien conseil scolaire entre 7 000 $ et 8 000 $ en financement provincial; la province c006fnomise ainsi de largent chaque fois quun enfant quitte le rs0065au public. Les effets de cette mauvaise politique sont exacerbs0020par le fait que les c006fles prive0073 ne sont pas soumises aux mm0065s exigences que les c006fles publiques les enseignantes et enseignants ne sont mm0065 pas obligs0020de possd0065r un certificat denseignement.
Signe inquit0061nt de ce qui nous attend, le conseil scolaire rg0069onal de Toronto a vendu une c006fle 0075n exploitant priv,0020lc006fle lmentaire Beth Jacob. La formule de financement oblige les conseils scolaires 0073e db0061rrasser des c006fles et des immeubles excd0065ntaires avant dt0072e autoriss0020 006fbtenir des fonds pour la construction de nouvelles c006fles. Cette vente illustre le lien entre le sous-financement de lc006fle publique et le soutien quaccorde le gouvernement 006cc006fle prive002e