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Malgr 006ces t0075des ra006cise0073 au cours de la dernir0065 dc0065nnie confirmant limportance considr0061ble de la petite enfance et des services de garde, cest du bout des lv0072es seulement que la socit canadienne valorise les d0075catrices et d0075cateurs 006ca petite enfance. Les conditions de travail et les niveaux de salaire des travailleurs et travailleuses en services de garde (TSG) demeurent trs0020bas.

Le rapport rc0065nt de lOCDE sur les politiques en matir0065 de services de garde au Canada (2004) insiste sur la nc0065ssit 0064adopter une stratg0069e coordonne0020pour instaurer au Canada un systm0065 de services d0075catifs et de garde 006cenfance adq0075atement financ 0065t suffisamment soutenu. LOCDE recommande dinvestir des fonds publics pour aml0069orer les salaires et la qualit 0064es services de garde au Canada.

Des t0075des dm006fntrent limportance des salaires

Lt0075de Oui, a0020me touche![1],ra006cise0020en 1998, portait sur les salaires et les conditions de travail des directrices et des d0075catrices en garderie au Canada. Lt0075de fait le lien entre les salaires et la qualit 0064es services de garde. Les chercheurs ont constat 0071uune garderie est plus susceptible doffrir des services de bonne qualit 006corsque:

les d0075catrices et d0075cateurs ont deux ans ou plus de formation en d0075cation de la petite enfance;

les d0075catrices et d0075cateurs reo0069vent de meilleurs salaires (cela rd0075it le taux de roulement et accrot0020la stabilit)003b

le moral et le taux de satisfaction des d0075catrices et d0075cateurs sont l0065vs003b

la garderie est dirige0020par un organisme sans but lucratif.

Le salaire annuel moyen des TSG en 1998 au Canada t0061it de 22717 $. Lt0075de a compar 0063e salaire 0063elui de prp006fss0020au stationnement, lesquels gagnaient en moyenne 21308 $ par anne002e

lc0068elle du Canada, 22 % de TSG quittent leur emploi 0063haque anne0020et la majorit 0064e ces personnes abandonnent le domaine des services de garde. Les principales raisons pour expliquer ce taux de roulement l0065v 0073ont les bas salaires, le peu davantages sociaux et les conditions de travail md0069ocres. La plupart des TSG nont pas droit 0064es avantages sociaux tels que congs0020de maladie pays002c rg0069me de retraite et assurance-maladie complm0065ntaire.[2]

En 1991 et 1998, autant les d0075catrices que les directrices en garderie ont soutenu que laml0069oration du salaire t0061it la chose la plus importante pour faire des services de garde un environnement de travail plus satisfaisant.

Les avantages de la syndicalisation t0061ient significatifs pour les TSG: les d0075catrices qui travaillaient dans une garderie syndique0020gagnaient 30 % de plus que les d0075catrices qui travaillaient en garderie non syndique002e Le salaire horaire moyen vers 0064ans une garderie syndique0020t0061it denviron 14,24 $ 0063omparer 00310,92 $ lheure dans une garderie non syndique002e Toutefois, la densit 0064e la syndicalisation dans le secteur des services de garde est trs0020faible: seulement 16 % de la main-duvre est syndique002e


Syndicalisation et qualit

Une t0075de commande0020par le SCFP, Syndicalisation et qualit 0064es services d0075catifs et de garde 006cenfance[3], ra006cise0020par deux universitaires de renom, dm006fntre que la syndicalisation a certes des effets positifs sur les TSG, mais g0061lement sur les enfants qui frq0075entent une garderie syndique002c leurs parents et la socit en gnral. En dautres termes, la syndicalisation des TSG est une bonne politique publique. Plus spc0069fiquement, lt0075de a dm006fntr 0071ue:

les salaires et avantages sociaux des d0075catrices et d0075cateurs t0061ient substantiellement meilleurs en garderie syndique003b

les taux de roulement des d0075catrices et d0075cateurs t0061ient moins l0065vs0020en garderie syndique003b

un nombre significativement plus l0065v 0064e garderies syndique0073 avait des pratiques qui prd0069sent ou sont associe0073 0064es niveaux de qualit 0073upr0069eure;

les garderies syndique0073 obtiennent des scores plus l0065vs0020que les garderies non syndique0073 sur des c0068elles dv0061luation de qualit 0067lobale.

Mode de prestation sans but lucratif

Dans le rapport de lOCDE de 2004, les auteurs soulignent la contribution substantielle et soutenue des organismes communautaires et sans but lucratif 006ca prestation de services de garde rg006cements002e En effet, prs0020de 80 % des services de garde rg006cements0020offerts au Canada relv0065nt de ce type dorganisations.

Une t0075de rc0065nte sur les modes de gouvernance 0073avoir sur ceux qui dirigent les services de garde a confirm 006ces rs0075ltats de recherches antr0069eures qui donnent constamment 0070enser que les garderies 0062ut lucratif sont moins susceptibles doffrir des services de bonne qualit 0070ropices 006cp0061nouissement de jeunes enfants. En dautres termes, une approche marchande en matir0065 de services de garde nest pas un modl0065 propre 0061ssurer aux enfants le meilleur dp0061rt dans la vie possible.[4]

Salaires en 2004

Mm0065 dans ces milieux o 006c00650073 garderies sont syndique0073 et o 006c00650073 services de garde sont sans but lucratif, les salaires demeurent trs0020bas, surtout 006cextr0069eur des grands centres urbains.

Des donne0073, tire0073 du systm0065 danalyse des conventions collectives (SACC) du SCFP, dressent le portrait suivant:

Titre du poste

Salaire

Ville

ducatrice en petite enfance (PE)

17,64 $

Toronto

ducatrice en petite enfance (PE)

10,51 $

Halifax

ducatrice en petite enfance (PE)

18,22 $

Ottawa

ducatrice en petite enfance (PE)

13,85 $

Windsor

ducatrice en petite enfance (PE)

13,00 $

Winnipeg

ducatrice en petite enfance (PE)

19,00 $

Vancouver

ducatrice en petite enfance (PE)

11,32 $

Saskatoon

:as/sepb491

S:ResearchWPTEXTORIGINALSOriginals June-December 2004Wages for Child Care Workers - The Link With Quality Fact Sheet.fr.doc

1er novembre 2004



[1] Doherty et al., 2000; Goelman et al., 2000)

[2]http://www24.hrdcdrhc.gc.ca/def/profind/ind2540.asp?Param_Lang=0&VarPara…

[3] Doherty, G. (2002). Syndicalisation et qualit 0064es services d0075catifs et de garde 006cenfance. Ottawa, Canada. SCFP

[4]Child care by default or design? Une analyse des diffr0065nces entre les garderies sans but lucratif et les garderies 0062ut lucratif au Canada 0070artir de la base de donne0073 de Oui, a0020me touche! par Gillian Doherty, Martha Friendly et Barry Forer. Document hors sr0069e 18 Childcare Resource and Research Unit, Aot00200032003002. (Un rs0075m 0065xiste en frana0069s: Par df0061ut ou 0064essein: La problm0061tique lie0020au statut des services de garde 006cenfance au Canada