Les pressions exerce0073 pour rd0075ire et mm0065 geler les taxes empc0068ent Regina de fournir des services et de maintenir les infrastructures essentielles. La diminution du financement provincial accord 0061ux municipalits0020a resserr 006ct0061u davantage, laissant trs0020peu de marge de manoeuvre 006ca ville. Et nous savons qui serre la vis au secteur public : un lobby structur 0065t persvrant du monde des affaires qui a convaincu le conseil municipal dl0069miner la taxe daffaires 0052egina.
Non satisfaites de cette diminution de taxe et du trou quelle a creus 0064ans le budget municipal les entreprises en redemandent. Des groupes comme la Chambre de commerce de Regina, la Fdration des contribuables canadiens et la Fdration canadienne de lentreprise indp0065ndante ont fait un travail intensif de lobbying contre toute augmentation de taxes et en faveur de la privatisation des services municipaux.
Le projet de budget de la Chambre de commerce prv006fit la sous-traitance 0067rande c0068elle et dp006core le fait que les droits des travailleuses et travailleurs
protgs par la Trade Union Act (Loi sur les syndicats) ont bloqu 006ca plupart des discussions sur dautres modl0065s de prestation des services . La Chambre de commerce exige aussi ladoption dune loi sur le droit au travail et suggr0065 que lon demande aux employe0073 et employs0020dassumer la responsabilit 0064e certains services et de les offrir eux-mm0065s.
Les entreprises du centre-ville de Regina ont exig 0075ne augmentation des frais dutilisation des services rc0072a0074ifs et ont critiqu 006ces augmentations de salaire des employe0073 et employs0020municipaux. La Fdration canadienne de lentreprise indp0065ndante (FCEI) a aussi cibl 006ces salaires : Il est clair que, mm0065 si les employe0073 et employs0020de niveau supr0069eur gagnent moins que celles et ceux qui occupent des postes semblables dans le secteur priv,0020les autres postes commandent des salaires supr0069eurs aux normes du secteur priv.0020 La FCEI a demand un examen en profondeur de toutes les activits0020 dans le but de favoriser la sous-traitance.
Lentreprise prive0020parle fort, mais elle ne le fait pas au nom de la collectivit.0020
Les rs0075ltats des scrutins et des sondages mens0020par la ville montrent clairement que la population nappuie pas la rd0075ction des services pour financer la baisse de la taxe daffaires ou dautres diminutions dimpt0073002e Les citoyennes et citoyens sont prt0073 0070ayer le prix pour maintenir ces services ou mm0065 les l0061rgir , dc006care John Conway, professeur de sociologie 006cUniversit 0064e Regina et administrateur du conseil scolaire public de Regina.
Quelques conseillr0065s et conseillers municipaux constatent que mm0065 sils cd0065nt aux pressions de lentreprise prive002c cette dernir0065 nest jamais satisfaite. Elle en veut toujours plus , dit-il.
La ville a recours 006ca sous-traitance jusqu 0075n certain point, mais Bill Cronin ne voit pas comment plus de sous-traitance permettra 006ca ville dc006fnomiser davantage. On nous a beaucoup compars0020aux services de lextr0069eur. Les cot00730020 linterne sont q0075ivalents ou infr0069eurs 0063eux dune entreprise sous-
traitante. Nous cot006f006e0073 moins cher et la ville obtient un travail de qualit;0020elle en retire donc une plus grande valeur.
Cronin, qui travaille au service des parcs et des loisirs depuis 22 ans et qui est prs0069dent de la section locale 21 du SCFP, souligne que la qualit 0064u travail 006cinterne ressort clairement dans lentretien des routes, par exemple lorsquon compare le travail du secteur public 0063elui des entrepreneurs qui amn0061gent et rp0061rent les rues de la ville. Notre travail donne un produit plus durable et de bien meilleure qualit 0071ue celui des entrepreneurs. Il mentionne aussi les terrains de golf municipaux dont lentretien a t confi la sous-traitance, puis ramen 0073ous la responsabilit 0064e la ville aprs0020une diminution de la qualit.003c/p>
La sous-traitance nest pas une solution, cest le rs0075ltat dun biais ido006cogique. Ils sont convaincus que le secteur priv 0065st en mesure de fournir certains services. Mais aucune c006fnomie nest ra006cise0020, dc006care Fred Clipsham, conseiller municipal de Regina, qui sig0065 au conseil depuis 1994.
Le mm0065 lobby du monde des affaires a prs0065nt 0073on dossier au gouvernement provincial en 2000 et a obtenu lannulation de toute mention de la taxe daffaires dans le Urban Municipality Act (Loi sur la municipalit 0075rbaine). La modification de la loi, qui donne aux municipalits0020le pouvoir de percevoir des taxes, empc0068e Regina et dautres villes de la Saskatchewan dimposer une taxe daffaires 006cavenir.
Cette taxe t0061it pertinente et raisonnable, selon Conway. Ct0061it le prix 0070ayer pour faire des affaires 0052egina. Les entreprises peuvent profiter dune main-doeuvre instruite et de lensemble des installations et des services qui facilitent la poursuite des affaires dans la ville.
Selon Cronin, la manne qui aurait d 00720073ulter de ll0069mination de la taxe daffaires ne sest pas concrt0069se002e
Si tout avait fonctionn 0063omme lavaient prv0075 les entreprises, lactivit conomique aurait augment,0020il y aurait eu de nouveaux emplois, ce qui aurait accru le nombre de contribuables et, partant, la croissance de la ville. Cest le contraire qui sest produit. En fait, nous avons perdu des entreprises, qui sont dmnage0073 ou qui ont ferm 006ceurs portes. Seuls les gros joueurs en ont profit,0020comme Sears et les grands dt0061illants. Cest 0065ux quest all 006cargent, qui a ensuite quitt 006ca province.
Au lieu de cela, ll0069mination de la taxe, ainsi que la diminution des subventions de partage des revenus provinciaux, a oblig 006ca ville 0065n faire plus avec moins.
Entre 1991 et 2001, le taux de travailleuses et travailleurs municipaux permanents est tomb 0064e 8,7 par 1 000 rs0069dentes et rs0069dents 0037,7. Les travailleuses et travailleurs municipaux doivent par consq0075ent offrir plus de services 0075n plus grand nombre de rs0069dentes et rs0069dents, mais avec moins de ressources.
Les parcs, les services de loisirs et les terrains de golf de la ville sont des atouts que nous aimons avoir , dc006care Lucy Eley. Observatrice de longue date du conseil municipal et ane active dans son association communautaire depuis 1979, Eley dc006care que lappt0069t de lentreprise prive0020 006cg0061rd de ces services nuit 0074out le monde.
Les gens qui veulent que soient vendus les services ou que soient imposs0020de nouveaux frais sont capables de payer. Mais il faut quil y ait des services
auxquels tout le monde a accs002c sinon nous en souffrirons toutes et tous lorsque notre qualit 0064e vie diminuera , insiste-t-elle.
Ces services permettent aux gens dt0072e heureux et occups002e De plus, ils les rendent fiers de leur ville. Cest ce que nous devons tous ressentir un sentiment de fiert,0020fiert 0064appartenir 0071uelque chose de bien. Il faut t0072e fiers dt0072e citoyennes et citoyens de sa ville, en sachant que ses services rp006fndent aux pro0063cupations et aux besoins des gens , dit Eley.
Les besoins croissants en matir0065 dinfrastructure augmentent la pression. Comme toutes les autres villes canadiennes, nous avons rd0075it nos immobilisations pour continuer de financer les activits0020au cours de la dc0065nnie de 1990. Nous subissons maintenant les consq0075ences de cette lacune. Nous sommes maintenant aux prises avec une dtrioration qui est la consq0075ence de cette absence dinvestissements il ne suffit pas de conserver lallure , souligne Clipsham.
Alex Lenko, travailleur au service des aqueducs et des g006futs de Regina, constate ces problm0065s chaque jour. Le rs0065au et les usines ont vraiment besoin dune rf0065ction on la fait, mais trop lentement. lheure actuelle, nous exploitons correctement nos installations, mais il faut en faire plus.
Selon Conway, le conseil municipal se trouve dans une phase cruciale. Les conseillr0065s et conseillers municipaux capituleront et laisseront la Chambre de commerce diriger la ville, ou ils se tiendront debout et prendront la direction des opr0061tions.
Selon Lucy Eley, le conseil municipal ne doit pas oublier quil est au service de la collectivit.0020
La ville doit t0072e un lieu de coopr0061tion, une socit o 0074006f0075tes et tous travaillent ensemble en vue du bien commun.